大别山露营公园有木屋、房车、集装箱等多种方式的度假选择蒋仑摄
古朴秀美的丁李湾,休养生息好地方
美丽乡村游引爆西河湾蒋仑摄
新县湾店湿地和谐宁静的动物世界
图为新县田铺大塆村②31蒋仑摄
编者按:脱贫攻坚和乡村振兴是新时代中国特色社会主义建设和我国经济社会发展的重要任务,尤其是对于“三山一滩”、革命老区、偏远地区来说,发展第一、第二产业有着诸多制约因素。但换个角度看,这些地方又往往蕴涵着丰富的旅游资源。落实好习近平生态文明思想,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以旅游为抓手和载体,以高质量党建为保证,完全可以走出一条脱贫致富、带动县域经济大发展的路子。发展全域旅游助力脱贫攻坚,推动乡村振兴,新县就走出了自己的路子。新县之路体现了以党的建设高质量推动经济发展高质量,是让中原更加出彩的生动实践和典范。③6
□本报记者樊霞刘春香
盛夏的新县,大别山放眼皆绿。山路边,一湾又一湾明净的池塘,傍依着一座又一座古色古香的小村落。无论从哪个角度看,都是怡人的风景。
步入清雅洁净的县城,鄂豫皖苏区首府革命博物馆庄严肃穆,大别山干部学院大气庄重,处处彰显出革命老区的丰富红色基因。
红色的、绿色的、古色的一幅幅美景,在新县干部群众的精心谋划和巧手装扮下,正变成一道道“钱景”,让老区人民的腰包从来没有像现在这样鼓囊囊的。就在6月,作为国家级贫困县,新县接受国家脱贫验收第三方评估核查,73个贫困村有望全部实现脱贫,其中,32个村是全国乡村
旅游扶贫重点村。全县建档立卡贫困人口中,有35280人在全域旅游发展各环节受益,占贫困人口总数的84.34%。
当新县选定旅游作为脱贫攻坚的突破口,一场全员上阵,多方参与,闯关夺隘,强力推进的“大会战”就在这片英雄的土地上浓墨重彩地展开。
为什么是旅游?
“河南新县的旅游扶贫做得有声有色,希望嘉宾们有机会去看看。”今年5月,世界旅游城市市长论坛上,国家文化和旅游部副部长李金早向嘉宾们推介:位于大别山中的新县曾长期贫困,近年来发展全域旅游,迎来了世界各地的游客,老百姓有了收入又开阔了眼界。
旅游业给新县带来了多大的变化?看看这些令人振奋的数字吧:2017年,新县共接待游客468.92万人次,旅游综合收入23.25亿元,同比分别增长63.2%、64.9%,乡村旅游及相关产业带动5万余人实现就业,有力促进了老区群众脱贫致富。
从1983年被列入国家连片开发扶贫重点县,到2017年年底全县实现脱贫,新县走了35年。全域旅游+乡村旅游,“唤醒”了新县的宝藏。
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“我们为什么选择旅游,又为什么选择全域旅游+乡村旅游?这跟新县的自身资源条件密不可分。”新县县委书记吕旅说。实际上,这也是新县探索数十年来找到的最适合自身发展的一条道路。
长期以来,新县最深的烙印就是“穷”。由于受战争创伤和自然条件制约,新县发展一度非常落后,直到国家实施大规模扶贫开发前的1983年,主要经济指标仍是“三不过一”:即国内生产总值不到1亿元;财政收入不到100万元;农民人均纯收入不足100元,只有86元,全县82%的群众生活在贫困线以下。经过多年的发展,虽然解决了17.78万贫困群众的温饱问题,但到2014年实施精准扶贫时,全县仍有建档立卡贫困群众12308户41829人、贫困村73个,贫困发生率达14.9%。
2014年,听群众呼声、应群众期盼,新县县委、县政府确定了2017年整体脱贫的目标。可是,新县发展之路该怎么走?群众脱贫靠什么?
“八山一水一分田”说的是新县地势,在丘陵山地发展大规模农业种植不切实际;同时由于交通不便,大量劳动力外出打工,工业产业优势也不明显。怎样才能实现县域经济弯道超车?
唯物辩证法告诉我们,必须一分为二地看问题,换个角度看,劣势有时候反而是优势。新县位于大别山腹地、南北地理过渡带,拥有的旅游资源丰富多彩。
最令新县引以为傲的是红色。革命战争年代,新县是鄂豫皖革命根据地首府所在地,当时不足10万人的新县,就为革命献出了5.5万名优秀儿女的宝贵生命,走出了许世友、李德生等98位共和国开国将军和省部级以上领导干部,是全国著名的革命老区、河南省唯一的将军县。全县有365处革命遗址,每年自发到新县接受红色教育的游客达到200多万人次。
再说绿色。新县山林茂密,全县森林覆盖率达76.7%,有山皆绿,有水皆清,被称作能深呼吸的县城,也是河南省两个国家生态县之一。
还有古色。新县历史文化积淀深厚,中原文化与荆楚文化、黄河文明与长江文明在此交汇交融。保存有较为完好的明清建筑和星罗棋布的古村落,村后古木参天、村前溪流潺潺,晨起鸡犬相闻,暮归炊烟袅袅,是人们记得住乡愁、忆得起童年的故园。
“不能端着金碗要饭吃,我们完全可以把绿水青山变成金山银山,以旅游来带动现代服务业。”吕旅说。
更重要的是,很多具备旅游资源价值的村庄地处深山,属于贫困村,青壮年几乎全部外出打工,村中多是老人、妇女和儿童,脱贫任务艰巨。让这些人在家门口就业脱贫致富,乡村旅游显然是个广阔的平台。
另一个大背景是,随着生活水平的提高,全民旅游和全域旅游时代到来,自驾游、自由行成为常态。而新县众多散落在山间的小村落,恰恰深受游客青睐。
把新县建设成大别山旅游公园,将全域旅游发展与乡村振兴结合,大力实施旅游扶贫、旅游富民工程,让贫困群众参与旅游、发展旅游、受益旅游,进而实现全县脱贫,成为新县县委、县政府的共识。乡村旅游首当其冲,成为这场旅游扶贫、乡村振兴的重要突破口。