第二章　40年发展路径之变

　　40年岁月流淌，记录着襄阳的不平凡之路，见证了襄阳的历史性跨越。十一届三中全会后，一系列旨在促进城乡经济协调发展的政策和改革措施，如滔滔汉江水铺盖于鄂北大地。

　　在农村，枣阳太平和宜城璞河两地农民率先尝试联产承包到户。到1982年，2万多个生产队全部实行“大包干”。在城市，老工业基地焕发出青春活力，化工、纺织、建材、制造、电子等5个行业涌现出30多座大中型工厂。

　　大胆改革行政管理体制 襄阳由城乡分割走向城乡通开

　　1983年10月，国务院批准襄阳实行市带县体制。

　　借助中央连续出台的5个“一号文件”开山辟路，襄阳粮食逐年增产，出现新一轮高潮。到2012年，全市粮食总产过百亿斤，成为湖北省及长江流域以南地区首个百亿斤粮食大市。至今，襄阳粮食产量已连续6年保持在百亿斤以上，成为名副其实的“鄂北大粮仓”，为“将中国人的饭碗牢牢端在自己手中”作出了巨大贡献。

　　1983年，东风汽车集团有限公司决定将乘用车生产基地搬迁至武汉，千里汽车工业走廊呼之欲出，机遇再临。

　　举全市之力支持东风 襄阳由农业大市迈向工业强市

　　从生产小型拖拉机，到生产中高档汽车，再到生产新能源汽车，襄阳汽车工业产值在全国各大“车城”中居第八、在同量级城市中排第二。1992年，经国务院批准，襄阳汽车经济开发区成立。她是全国第一个以汽车命名的国家级开发区。亚洲最大的试车场在这里诞生，国内最前沿的汽车研究所在这里成立，这里已接纳280多家世界各国的汽车及零部件生产企业。

　　市带县、城带乡，襄阳统筹推进区域发展，开始步入“速效兼取、量质并重”新起点——

　　从以大头菜为荣，到以“北京”牌电视机为骄傲，襄阳成为全国消费品工业“三品”战略示范城市，地理标志商标数量居全省第一；从生产七巧板洗衣粉，到为国之重器“神舟”“天舟”提供全套结构密封系统，“襄阳智造”替代“襄阳制造”；从回收废旧到卖汽车蓄电池、再到卖汽车蓄电池技术标准，骆驼集团走出山门、走出国门、走向世界；从村村点火、户户冒烟，到7个县市区被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”，枣阳连续两年跻身全国百强县（市）行列，高新区迈入全国高新技术开发区第一方阵、排31位，该市战略性新兴产业产值突破1000亿元，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达22.05%、居全省第二。

　　积极推动量变到质变 襄阳迈向四化同步发展康庄大道

　　党的十八大以来，襄阳创造性落实四化同步发展新要求，阔步迈上产业层级、经济量级、城市能级、民生质级同步跃升新征程。

　　致力推进“信息化和工业化深度融合”，华为、中国移动、IBM卓越等云计算中心建成运营，西门子、甲骨文、腾讯等应用项目加速集聚；推进“工业化和城镇化良性互动”，高起点规划建设东津产城融合示范区，高标准打造加速“一极两中心”建设的新引擎；推进“城镇化和农业现代化相互协调”，两个镇成为全省“四化同步”示范镇，40个村成为美丽乡村建设试点。

　　从“有没有”转向“好不好”襄阳主动进军高质量发展

　　党的十九大闭幕后第三天，襄阳市委就邀请国内知名专家莅临考察，为襄阳经济高质量发展献计献策。先后出台《关于学习贯彻党的十九大精神打造长江经济带重要绿色增长极的决定》《关于推进高质量发展十大重点工程的实施意见》《关于推进减量化增长探索绿色发展路径的实施方案》。

　　积极构建产业新体系，深入推进清洁化制造、智能化改造、多元化创造、品牌化打造；努力实现“节约农业用水量，减少化肥、农药使用，畜禽粪便基本无害化处理、秸秆基本利用、农膜基本回收”目标；加快发展数字经济、智慧经济、分享经济、创意经济，全面重塑产业链、供应链、价值链。构建服务新体制。更加注重政务服务质量提升，不断深化“三个一”管理体制改革，努力形成“极简”审批、“极速”效率、“极优”服务、“极严”约束；更加注重平台要素短板补齐，加紧搭建科技成果转化网络超市、关键基础装备共享平台，努力提高全要素生产率和科技进步贡献率，全方位增强广大群众和各类市场主体的获得感。

　　408家高新技术企业、47个行业“单打冠军”，展现出高质量发展的铿锵足音，昭示着襄阳路径之变的光明前景。