为了一江碧水重现
——湘江保护与治理省“一号重点工程”5年回眸
制图/李雅文
5月25日,长沙市开福区百善台社区组织工作人员清理湘江河道上的垃圾。
5月25日,湘江长沙段,风景如画,碧水蓝天。本版图片均为湖南日报记者 童迪 摄
湖南日报记者 唐婷 曹娴 刘勇 孙振华
滔滔南来,汩汩北去,千里湘江,一路逶迤,汇入洞庭。
作为长江主要支流之一,奔腾不息的湘江,孕育了一代代三湘儿女,创造了辉煌灿烂的湖湘文化。
然而,蜿蜒千里的母亲河在为湖南人民输送巨大财富的同时,也承担着不能承受之重:全省60%左右的人口、75%以上的生产总值、60%以上的污染,负重于湘江一身。
“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”“绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”……党的十八大以来,习近平总书记提出的一系列关于生态文明建设的新理念、新思想、新战略,为湖南保护与治理湘江指明了方向。
“把湘江流域保护和治理作为省‘一号重点工程’,作为两型社会建设的头等大事来抓,为子孙后代留下一江清水!”以习近平生态文明思想为指引,立足历届省委、省政府打下的基础,2013年,湖南启动实施湘江保护与治理省“一号重点工程”,以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、攻城拔寨的拼劲,全面打响湘江保护与治理的攻坚战和持久战,誓还湘江千里碧水!
5年多来,湘江保护与治理狂飙突进,一连串重拳出击,堵源头、治沉疴、畅河道、建制度、调结构……治污力度之大、监管执法之严、环境变化之大前所未有。
5年多来,湘江保护与治理取得重大突破,闯出了一条重点流域污染治理的新路子。全省累计投入各类资金468亿元,关闭流域涉重金属污染企业1000多家,治理水土流失面积755平方公里,复绿矿山1500多公顷,新增造林面积500多万亩,鱼类资源量以每年5%左右的速度递增。
2017年,湘江流域水质总体为优,Ⅰ至Ⅲ类水质断面占到97.2%。
母亲河重现迷人风姿!
一个项目一个项目抓,一届政府一届政府干
科学施策、高位推动,打响湘江保护与治理的攻坚战与持久战
只有回过头来看,才知道我们走了多远。
多年来,湘江保护与治理一直在路上。从1979年颁布《湘江水系保护暂行条例》,到上世纪80年代初在湘江流域实施项目限期治理制度和企业环境影响评价制度;从首次提出“一江同治”,到率先推进湘江流域重金属污染治理……历届省委、省政府带领全省人民坚持不懈地进行湘江保护与治理,成效明显。
然而,由于涉重金属产业发达、历史遗留污染多等原因,湘江流域局部地区重金属污染仍然严重,累积性污染问题聚集,局部区域环境风险隐患突出,畜禽养殖和农村生活垃圾造成的污染日益凸显。
湘江保护与治理,任务依然艰巨,力度亟须加大。
“曾经美丽而充满活力的湘江,变得脏了、累了,重现一江清水的重任,已历史性地落到了我们的肩上。”2016年,时任省委副书记、省长杜家毫的话语掷地有声。
2013年9月,湘江流域保护与整治委员会会议召开。履新湖南刚刚半年的杜家毫明确提出,将湘江保护与治理列为省“一号重点工程”,按照“不搞大开发、共抓大保护、恢复大生态、提升大协作”的总体思路,滚动实施3个“三年行动计划”,综合治理湘江,为子孙后代留下一江清水。
自此,湖南开启湘江保护治理新征程。
“保护和治理好湘江母亲河,不仅是重要的经济问题,也是紧迫的民生问题,更是重大的政治责任问题,是践行‘四个意识’、贯彻中央关于生态文明建设决策部署的具体体现。”11次主持召开湘江保护和治理委员会会议,高位协调解决湘江保护与治理中的重大问题;10余次深入湘江流域专题调研,现场督战竹埠港、三十六湾、清水塘、水口山、锡矿山等五大重点区域环境综合治理工作……5年多来,杜家毫的目光始终聚焦湘江、牵挂湘江。
“决不以牺牲生态环境换取一时一地经济增长,坚决不要带血的GDP、带污染的GDP、带水分的GDP。”省长许达哲到湖南工作后,用“治水修路办学兴业”概括湖南要办的民生事业。在这些民生大事中,“治水”排在第一位。担任湖南省总河长的许达哲身先士卒,先后4次深入湘江、洞庭湖巡河巡湖。
雷霆治污,省委、省政府的决心不可撼动——
“新账不能再欠,老账努力去还。”
“要始终坚持保护第一、开发第二,真正想清楚、看明白、做准备、干到底。一个项目一个项目抓下去,一届政府一届政府干下来,不达目标,绝不罢休。”
……
湘江两岸,号角声声。一场又一场攻坚战在沿线8市全面打响!
全省上下以“敢啃硬骨头”的胆识和担当、背水一战的决心和气魄,向问题和矛盾聚力、向广度和深度发展,将湘江保护与治理推向纵深。
2015年底,第一个“三年行动计划”顺利完成,1100多家涉重金属污染企业关停退出,基本堵住湘江干流污染源头。
镜头回放到2015年初。农历新年初二,杜家毫不打招呼、不带随员、独自一人,骑自行车来到湘江边调查。
沿江而行,不少百姓在江边钓鱼,这引起了杜家毫的好奇。
“水里没鱼的话,我来这里钓么子哦?”垂钓市民的回答,让杜家毫倍感欣慰,“现在湘江水质比较清澈,感觉比较高兴。 ”
5年多来,湘江流域共实施重点治理项目2768个,干流500米范围内2273户规模畜禽养殖场全部退出,五大重点区域整治取得突破性进展……
2018年底,第二个“三年行动计划”即将收官。通过“治”“调”并举,湘江逐步褪去沉疴,水质全面好转。