体育消费发展面临挑战

　　体育产业逐步进入发展黄金期，但也面临着“成长的烦恼”。现阶段我国体育消费发展尚不能有效满足新时代消费升级、新动能成长、经济转型等要求，面临来自内生增长性、发展可持续以及相关作用发挥等方面的明显挑战。

　　国家信息中心经济预测部主任张宇贤指出，过去事业体制下一些制约体育产业发展的制度性、体制性痛点、难点和堵点依然存在。比如，体育赛事活动的资源分配、管理服务、场馆运营等方面尚未实现政府、企业、个人等多元联动机制，市场主体活力和创造力有待进一步发挥。

　　体育用地一直是体育企业面临的老大难问题。国家体育总局体育经济司司长刘扶民表示，通过调研发现，很多体育企业利用一些旧厂房、仓库用房等闲置建筑修建了体育场所，由于在用地和产权上没有明确，面临被拆除的风险。

　　与此同时，体育企业融资难也是一个发展瓶颈。长期以来，国家一直没有国字号的体育产业发展基金，特别是对于体育领域的中小微企业缺乏融资支持。“目前，浙江省全省纳入体育产业机构名录库企业2.5万家，绝大部分都是民营企业。但市场主体在产业发展中，也面临‘玻璃门’‘弹簧门’等障碍。”浙江省体育局副局长李华说。

　　为此，《意见》从深化“放管服”改革、完善产业政策、促进体育消费、建设场地设施、加强平台支持、改善产业结构、优化产业布局、促进融合发展、强化示范引领、夯实产业基础等10个方面，提出了35项具体措施。

　　“这次文件的制定，就是针对这些问题，优化体育用地供给，因地制宜来建设体育场地设施，提出了一些具体举措，期望能在用地和产权政策上，对体育企业给予保证。《意见》还提出研究设立由政府出资引导、社会资本参与的中国体育产业投资基金。这些对企业都是直接利好。”刘扶民说。

　　“此次《意见》将改革放在首位，强调要深化全国性单项体育协会改革，完善赛事管理服务机制，开展场馆运营管理改革，推动公共资源向体育赛事活动开放等，对于释放体育产业发展潜能、提升市场主体竞争力、扩大服务供给具有重要意义。可以说，体育产业的高质量发展离不开良好的政策环境。”张宇贤说。