泗店乡余河铁皮石斛基地，发展农产品为旅游商品，游客可以在这儿赏石斛花、品石斛酒　蒋仑摄

　　漫山遍野的野菊花，美了乡村，富了村民白云龙摄

　　干净整洁的旅游厕所，遍布在乡村旅游道路上

　　吴陈河镇茅屋冲农场蒋仑摄

　　□郑州大学杜书云郑鹏厉建梅

　　新县是国家扶贫开发工作重点县和大别山集中连片特困地区扶贫攻坚重点县，如何快速地解决区域性整体贫困从而实现乡村振兴是全县社会经济工作的重中之重。在工业化资源禀赋不具优势的条件下，新县利用“八山一水一分田”的自然资源独特禀赋，再加上革命老区的历史文化资源富集的特点，把发展旅游业作为经济社会发展的突破口，把旅游精准扶贫当作扶贫攻坚抓手，实现了从沉寂走向复兴的完美蜕变。新县旅游业尤其是乡村旅游的快速发展，为实现快速、全面、稳定脱贫起到了举足轻重的作用，也为未来实现乡村振兴奠定了坚实的基础。新县旅游精准扶贫、旅游富民的实践得到了省级旅游主管部门以及业界的极大关注。总结其乡村旅游的发展模式，借鉴其旅游精准扶贫成功经验具有十分重要的现实意义。

　　经验之一——构建与全域旅游匹配的旅游网状治理机制

　　当旅游发展由景点旅游模式进入全域旅游模式时，旅游发展的空间格局必然由“点”状变为“点、面”结合状，由此，旅游管理的治理体系必将由单一“纵向”结构升级为“纵横交错”的网状结构。新县旅游委的横向协调功能与旅游委至村级景区管委会的纵向行政职能，形成了纵横交错的网状旅游治理体系。新县乡村旅游的发展得益于这一网状治理机制，也就是说，完善的体制机制是其全域旅游发展的保障。

　　首先，成立县旅游发展委员会。尤其是县委主要领导担任旅游委主任，大大推动了旅游发展的部门综合联动。