2020年旅游业促河北30万人脱贫

建环首都休闲度假圈 培育200个扶贫示范村

　　本报记者 白波

　　去年8月，河北省被国家旅游局列为第二批5个全国全域旅游示范省创建单位之一。河北省旅游委近期出台规划，提出到2020年初步建成全国全域旅游示范省，带动30万贫困人口脱贫，旅游业直接就业人数达到150万；旅游业总收入突破1万亿元，对GDP贡献率超过10%。同时围绕京津冀一体化交通网络构建，加快形成“空铁陆水”无缝对接的旅游交通网。

　　为京津居民建康养首选地

　　依照规划，河北将聚焦环首都、雄安新区、冰雪旅游三大要点做文章，建立“一圈带动、两翼齐飞”的旅游格局。

　　“一圈”是环首都休闲旅游度假圈。依托环首都丰富的旅游资源，河北计划打造京西太行、京东山海、京北草原、京南小镇等品牌和功能区，发展旅游新业态，使度假圈成为京津居民康养休闲首选地。

　　“两翼”指雄安新区旅游创新发展示范区和国际冰雪运动休闲胜地。旅游发展将与雄安新区规划、白洋淀生态治理保护规划相衔接，按照“城市即景区、旅游即生活”思路，建成多业态融合的示范区。借助冬奥会契机，河北将建设一批高品质滑雪小镇、温泉小镇，发展冰雪关联产业，打造世界冰雪运动休闲大区。

　　5A级景区高速公路全覆盖

　　交通是京津冀协同发展三大重点领域之一，也是河北创建全域旅游示范省的重要内容。

　　围绕构建京津冀一体化交通网，河北将加快首都环线等高速公路建设，到2020年实现全省5A级景区、国家级旅游度假区高速公路全覆盖；推进环北京、京雄、津承等城际铁路前期工作；加快各大机场改造提升；发展海上旅游和运河游船，构建航空、高铁、公路“零换乘”体系，形成“空铁陆水”无缝对接的旅游交通网。

　　在交通旅游产品方面，坝上草原、千里太行、锦绣长城等7条风景廊道将作为精品旅游产品重点打造。依托各大机场及张北、围场等通用机场，河北将大力开发航空旅游产品。邮轮游艇旅游方面，将在秦皇岛规划国际邮轮母港，在唐山、曹妃甸建设国际游艇基地。此外还将拓展铁路旅游特色产品。

　　支持万人实现旅游创业就业

　　旅游业如何带动30万人实现脱贫？河北计划引导资本建成100家森林公园、农业园区等生态旅游扶贫示范区，创建10个省级旅游扶贫示范区；按照“一村一特色”的原则，从基础设施提升入手，培育200个省级旅游扶贫示范村。

　　规划提出，到2020年，河北要打造5个乡村旅游创客示范基地，创建10个高水准的旅游创业就业乡村，引导支持1万名大学生、返乡农民工和专业技术人员实现旅游创业就业。为此，河北将建立旅游行业信息共享平台和交易平台，整合全省旅游行业资源，服务旅游创业就业；支持各地在旅游发展基金中设立旅游创业发展基金，建立健全旅游创业孵化机制，扶持一批特色旅游企业。

　　专家解读

　　接轨京津提升河北旅游

　　河北省科学院地理科学研究所研究员

　　邸明慧

　　河北全域旅游示范省的创建，是把河北旅游作为一个系统来整体打造。未来，京津冀地区将会成为一个世界级的旅游目的地，但河北旅游的整体发展水平与京津相比长期存在差距，这种差距可以说是“断崖式”的。通过创建全域旅游示范省，河北希望能对旅游业进行一次整体性的大提升，其中就包括与京津在旅游交通、公共服务配套等各个方面进行接轨。在京津冀协同发展背景下，河北全域旅游示范省的创建将对京津冀旅游的协同发展和最终的一体化产生直接影响，最终推动京津冀区域整体的协同发展。

　　乡村旅游在河北全域旅游的整体布局中占有非常重要的地位，旅游扶贫主要就是靠乡村旅游来带动。河北的燕山、太行山区等重点贫困地区都有丰富的旅游资源，大力发展燕山、太行山及坝上地区的乡村旅游，对河北省脱贫攻坚意义重大。

　　2020年全域旅游将带动河北30万人脱贫、150万人实现旅游就业创业，这一目标是依据河北全域旅游目前的基础和未来发展的趋势制定的。近几年河北确定了793个发展乡村旅游的贫困村，都对这些贫困村的旅游资源、区位和市场条件进行了考察，每个村怎么发展，发展什么业态，怎样与企业建立联动机制，未来将要实现的功能，下一步都将进行精准化。精准定位，让贫困村开发适合自身的旅游产品，将会是全域旅游带动脱贫攻坚过程中的关键一环。